密布的烧烤摊，野蛮的野导、野拍……乱象丛生的鼓浪屿，在厦门“两会”上连续多年被点名，以限客、一票制等方式保护鼓浪屿文化遗产的呼声越来越高。近日，鼓浪屿—万石山风景区管委会副主任梁怡新做客厦门市政府网“在线访谈”时表示，限客、一票制等相关措施仍在进一步细化中，未来获得厦门市政府批准后，将及时公开发布并予以实施。
游客总量控制 目前每年400万人次为最佳
来自鼓浪屿—万石山风景区管委会的统计数据显示：去年鼓浪屿上岛1136.66万人次，特别是去年10月2日，一天上岛人数突破12万，创历史新高，不少游客在网上惊呼“鼓浪屿几乎‘被踩沉’了”，而一些岛上居民，则因持续暴涨的游客量影响了日常生活，纷纷选择节假日逃离鼓浪屿。
“理想日容量为1.3万人次，年容量500万人次；合理日容量2.3万人次，年容量840万人次；极限日容量3.9万人次，年容量1400万人次。”梁怡新介绍说，厦门市城市规划设计院今年3月29日给出的《鼓浪屿游客容量估算》，目前还只是一个初步建议，“从目前掌握的数据来看，鼓浪屿景区每年接待游客400万人次，才是最佳的承载量”。
单日流量控制 网上预约和窗口发售相结合
鼓浪屿游客流量调控最终将采取什么方式呢？据梁怡新介绍，未来将采取轮渡船票和鼓浪屿公共基本景点门票出售数量严格控制的方法，实现单日流量控制。基本方法就是采取单日限量网上预约售票和窗口实地同时发售票务相结合的方式进行技术调控，以年容量×××万人次核定鼓浪屿景区游客流量，按照“合理日容量”设定××万人次／日为游客控制流量指标。依据程序由厦门市政府批准并发布后，由鼓浪屿管委会组织实施。
在当日景区游客数量达到控制流量指标时，将启动游客流量控制。梁怡新介绍说：“初步考虑是，发布红色预警开始限客，即时停止出售景区门票和轮渡船票。当日一旦启动限客措施，厦门轮渡只开启市民交通船只；厦门至鼓浪屿停止运送游客；鼓浪屿至厦门游客航线视游客返回流量安排航班次数。”
“菜单式”门票 6种景点门票供游客自己选
在谈及连续多年提及的一票制，梁怡新表示，除了行政调控，管委会将依据相关的法律规定，稳妥推动鼓浪屿景区公共基本景点门票体系的建立。未来的票务将以满足游客自主选择为主，建立类似“菜单式”体系门票，保障游客的选择权，以“多票种、多价格，智能型、控制型，自助性、透明性”为原则。
据他介绍，票制形式分为鼓浪屿景区公共基本景点联票和鼓浪屿景区公共基本景点菜单自选票种两种形式。票价构成，一是公共基本景点联票形式，即鼓浪屿公共基本景点6个价格体系之一加上船票；二是景点门票游客选择方式，即船票加上6种鼓浪屿公共基本景点门票之一，6种景点门票由游客自选其中一种即完成购票。而没有选择“景区联票”的游客进入鼓浪屿景区时，必须购买含1张含船票在内的、至少包含1个或2个以上旅游景点的景区公共基本景点门票。
鼓浪屿景区公共基本景点菜单自选票种可能包括以下6种票型：合并门票＋轮渡船票，日光岩门票＋轮渡船票，菽庄花园门票＋轮渡船票，皓月园门票＋轮渡船票，风琴博物馆门票＋轮渡船票，国际刻字馆门票＋轮渡船票。
